Компания «Усть-Луга» создано в 1992 году для реализации проекта строительства нового морского торгового порта в Лужской губе Финского залива.
Крупномасштабный инфраструктурный проект оказался столь сложным и неподъемным, что в течение нескольких лет был «законсервирован».
Новый этап в жизни компании начался в 1999 году с приходом команды В.С. Израйлита. Было принято менеджерское решение реструктурировать большой инвестиционный проект всего порта на инвестиционные проекты терминалов. Топ-менеджеры «Усть-Луга» одними из первых в России применили на практике инновационный принцип государственно-частного партнерства. По инициативе «Усть-Луга» было заключено четырехстороннее соглашение между Министерством транспорта РФ, «Российские железные дороги», правительством Ленинградской области и «Усть-Луга», определяющее полномочия и ответственность сторон при реализации проекта.
