Строители причинили боль Ленобласти

По решению арбитражного суда концерн «Дитрих Дизайн» должно заплатить свыше 20 млн рублей Управлению строительства Ленобласти. Против директора компании возбудили уголовное дело. Таков результат работы концерна по строительству шестнадцати фельдшерско-акушерских пунктов в Ленинградской области.

По вердикту арбитражного суда Петербурга и области, ООО «Концерн «Дитрих Дизайн», как генподрядчик по проектированию и строительству 16 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), должен будет выплатить областной казне 15,5 млн руб., а кроме того – пени в размере 5,6 млн руб.

Кроме того, как сообщил председатель Контрольно-счетной палаты Ленобласти Алексей Ларькин, против директора компании возбуждено уголовное дело.

Воспаление строительного пузыря

В 2006 году «Дитрих Дизайн» стал победителем открытого конкурса по строительству фельдшерско-акушерских пунктов. Концерн обязался за 12,5 млн руб. закончить работы к концу того же года. Но сроки разработки проекта затянулись, окончательные согласования были получены лишь в конце мая 2007-го. В декабре 2006-го в контракт внесли изменения, увеличившие его стоимость на 4,6%.

В ноябре-декабре следующего, 2007-го, года все ФАПы числились выполненными подрядчиком и принятыми к оплате в полном объеме заказчиком, т.е. Управлением строительства Ленинградской области. На самом деле на некоторых объектах работы даже не начинались, на других были выполнены частично. Управление решило расторгнуть госконтракт и обратилось в арбитражный суд с требованием взыскать с генподрядчика 42,3 млн руб. Однако впоследствии иск отозвали: в региональном бюджете не нашлось строки, по которой можно было бы уплатить судебную пошлину.

В октябре 2008 года управление направило в арбитраж еще один иск – о взыскании убытков, нанесенных ООО «Концерн «Дитрих Дизайн» областному бюджету из-за низкого качества изготовляемых компанией строительных комплектов, из которых и собирались фельдшерско-акушерские пункты. Впрочем, из-за отсутствия доказательств процесс чиновники проиграли. Оказалось, что когда «Дитрих Дизайн» передавал Управлению строительства готовые комплекты на хранение, стороны не отразили в документах ни состояние, ни комплектность, ни качество этих изделий.

На сегодняшний день ООО «Концерн «Дитрих Дизайн» должен выплатить в пользу областного управления строительства в общей сложности более 20 млн рублей (решение Арбитражного суда по Петербургу и Ленобласти от 11.01.2010 по делу №А56-42129/2009 ). Впрочем, судебные споры еще не окончены: в середине марта ГУ подало еще один иск к концерну – на этот раз управление попытается взыскать с компании еще 69,4 млн рублей. Предварительное заседание назначено на 11 мая.

Букет болезней

Новому подрядчику, ООО «Торгово-промышленная компания «Ладога», пришлось возводить многие ФАПы фактически заново. Работы завершились лишь несколько месяцев назад. За четыре с лишним года стоимость строительства возросла вчетверо. Цена одного квадратного метра в фельдшерско-акушерских пунктах достигла 54 тыс. руб. (без стоимости медицинского оборудования), хотя ФАПы задумывались как дешевые конструкции.

Виноватыми, по мнению КСП, оказались не только подрядчики. В ходе проверки выяснилось, что закон нарушили и при проведении конкурсов, и при заключении договоров со строителями. Областные власти вообще не имели в 2006 году права финансировать какие бы то ни было работы по ФАПам, кроме проектно-изыскательских, поскольку сметная стоимость строительства и, соответственно, стартовая цена для проведения конкурса определены не были. Строительство без государственной экспертизы проектно-сметной документации разрешила областная инспекция Архнадзора.

При проведении второго конкурса чиновники не учли, что построенные ООО «Концерн «Дитрих Дизайн» объекты находились в разной степени готовности - от 0% до 90%. Стартовую цену определили из расчета строительства одного, усредненного ФАПа.

Кроме того, в сметную стоимость строительства не включили медицинское оборудование и мебель. А это еще 690 тыс. рублей на каждый объект.

И спросить за это не с кого. Как пояснил Алексей Ларькин, в областном Комитете по строительству, контролирующему ГУ «Управление строительства Ленинградской области», не осталось ни одного человека, при котором начиналось возведение ФАПов, а стройка все еще не завершена. «Комитет по здравоохранению Ленинградской области от решения данного вопроса самоустранился и, формально, ответственности за сложившуюся ситуацию не несет. ФАПы, которые сейчас работают, укомплектованы мебелью от 2 до 30%. По сути, в некоторых пунктах есть только столы и стулья», - констатирует Алексей Ларькин.

Деревянная защита

Защитником «Дитрих Дизайна» стало некоммерческое партнерство «Ассоциация деревянного домостроения», в которую концерн входит в качестве одного из членов. В январе 2009 года оно провело собственное исследование готовых комплектов, которые концерн передал на хранение областным структурам. Эксперты ассоциации сделали вывод, что «конструкции пригодны к дальнейшему использованию».

Впрочем, как заявил «БН.ру» генеральный директор ассоциации Александр Черных, исследования готовых строений партнерство не проводило. «Эксперты приезжали на склад конструкций и провели исследование на предмет их соответствия заявленным параметрам. Никаких нарушений тогда не выявили. Что компания построила из них впоследствии - нам не известно», - пояснил он.

Как отметил Александр Черных, при проведении конкурса областное управление строительства не обращались в ассоциацию с просьбой оценить работу «Дитрих Дизайн». «Думаю, что случаи невыполнения обязательств по государственным контрактам будут повторяться, пока чиновники будут напрямую работать с малоизвестными компаниями, за которые не могут поручиться профессиональные сообщества», - заявил он.

Впрочем, по словам генерального директора «Ассоциации деревянного домостроения», «Дитрих Дизайн» продолжает входить в состав партнерства, однако никакой деятельности уже не ведет. Комментировать разбирательство по уголовному делу в отношении генерального директора концерна Андрея Потапенко Александр Черных не стал: «процесс длится с переменным успехом уже почти два года, однако никаких решений по нему еще не выносили. Говорить что-то пока преждевременно».

В самом «Дитрих Дизайн» получить комментарий не удалось: секретарь заявил, что «руководства компании нет на месте».

Источник: БН.ру